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      政府碰到的問題看起來是個死循環(huán)，沒有投資就沒有景點，沒有景點就沒有旅游客源，真的是這樣的一種困境嗎？我看未必，促進(jìn)區(qū)域旅游環(huán)境發(fā)展，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題是同種性質(zhì)，只要當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境好，農(nóng)民真正能自主組織起來，這種自然產(chǎn)生出來的旅游資源應(yīng)該是更有吸引力的，更能保留原始文化狀態(tài)和有生命力的！關(guān)鍵在于 民間力量的自覺！并隨之產(chǎn)生的各種利益群體的良性博弈！ 關(guān)于這個問題，結(jié)合我最近幾年在多個旅游景區(qū)項目開發(fā)過程中的親身體會，我發(fā)表自己的一些意見。周博士一針見血的指出了問題的核心是土地或者說資源所有權(quán)的問題，這是困惑中國旅游開發(fā)的一個傳統(tǒng)大難題了。旅游開發(fā)者當(dāng)然希望旅游資源能是一片凈土（確切的說是國有土地），但是除了無人區(qū)或者國有林場等情況，幾乎少有這樣的凈土。

     政府主導(dǎo)或者招商引資開發(fā)旅游景區(qū)最重要的原因是當(dāng)?shù)鼐用駴]有能力進(jìn)行有效的保護(hù)和開發(fā)旅游資源，很多旅游規(guī)劃開發(fā)項目在開發(fā)過程中也把當(dāng)?shù)鼐用褡鳛槔嫦嚓P(guān)者做了充分考慮。但是“利”字當(dāng)前的時候，仍舊出現(xiàn)了莫超同學(xué)說的問題，主要的原因還是當(dāng)?shù)鼐用駥β糜伍_發(fā)項目的參與度不夠，項目啟動前期開發(fā)者和當(dāng)?shù)鼐用裎茨苄纬梢粋€有約束性的游戲規(guī)則?？蓞⒖冀鉀Q的辦法可以采取當(dāng)?shù)鼐用褚再Y源所有權(quán)入股旅游開發(fā)或者其他能使當(dāng)?shù)鼐用褡畲蟪潭鹊膮⑴c進(jìn)來的方式。