新年伊始，疫情突襲，嚴(yán)重影響了全產(chǎn)業(yè)、全行業(yè)、全職業(yè)，乃至全領(lǐng)域、全區(qū)域、全社會(huì)，其中，旅游行業(yè)首當(dāng)其沖。為此，各省市紛紛出臺(tái)相應(yīng)政策，積極應(yīng)對(duì)，共克時(shí)艱。旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)助你打響文旅戰(zhàn)疫：各省市文旅企業(yè)扶持政策匯總。
01、文化和旅游部辦公廳關(guān)于暫退部分
旅游服務(wù)質(zhì)量保證金支持旅行社應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的通知
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神，進(jìn)一步做好文化和旅游系統(tǒng)疫情防控工作，支持旅行社積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)困難，履行社會(huì)責(zé)任，文化和旅游部決定向旅行社暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保證金）?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
1、范圍和標(biāo)準(zhǔn)
暫退范圍為全國(guó)所有已依法交納保證金、領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的旅行社，暫退標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)有交納數(shù)額的80%。被法院凍結(jié)的保證金不在此次暫退范圍之內(nèi)。
2、交還期限
自通知印發(fā)之日起兩年內(nèi)，接受暫退保證金的各旅行社應(yīng)在2022年2月5日前將本次暫退的保證金如數(shù)交還。
3、有關(guān)要求
各地文化和旅游行政部門(mén)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定抓緊組織實(shí)施，自本通知印發(fā)之日起，一個(gè)月之內(nèi)完成暫退保證金工作；要建立工作臺(tái)賬，指導(dǎo)和督促相關(guān)旅行社企業(yè)在全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)及時(shí)完成保證金信息變更和備案工作；要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)未按期交還保證金的旅行社要依法依規(guī)查處，并記入企業(yè)信用檔案。各地于2020年3月15日前將保證金退還情況報(bào)送文化和旅游部市場(chǎng)管理司。
全國(guó)餐飲、住宿、旅游等行業(yè)可享稅收優(yōu)惠政策
財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》。公告指出，受疫情影響較大的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游(指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類(lèi))四大類(lèi)困難行業(yè)企業(yè)，2020年度發(fā)生的虧損，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年。這意味著，因疫情發(fā)生虧損的部分旅游相關(guān)企業(yè)可以把虧損額向未來(lái)8年分?jǐn)?，用以沖抵以后幾年的所得額，進(jìn)而降低稅負(fù)。
公告指出，四大類(lèi)困難行業(yè)企業(yè)具體判斷標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》執(zhí)行。困難行業(yè)企業(yè)2020年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入須占收入總額(剔除不征稅收入和投資收益)的50%以上。優(yōu)惠政策自2020年1月1日起實(shí)施，截止日期視疫情情況另行公告。
公告還指出，對(duì)納稅人運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資取得的收入，免征增值稅。對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。
02、《關(guān)于發(fā)布參保單位（個(gè)人）延長(zhǎng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)具體辦法的通告》
明確“旅游、會(huì)展、文藝演出、冰雪體育行業(yè)的企業(yè)延長(zhǎng)繳費(fèi)至7月底具體辦法”
北京市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心、北京市醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)管理中心7日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于發(fā)布參保單位（個(gè)人）延長(zhǎng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)具體辦法的通告》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》）。
《通告》指出，在本市正常參保繳費(fèi)，屬于旅游、住宿、餐飲、會(huì)展、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、文藝演出、影視劇院、冰雪體育行業(yè)且經(jīng)市級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)確認(rèn)的企業(yè)可延長(zhǎng)繳費(fèi)至7月底。
北京出臺(tái)16條措施減輕疫情對(duì)中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響
北京市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》，要求各區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、加大金融支持力度、保障企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，切實(shí)減輕疫情對(duì)中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、穩(wěn)定發(fā)展。
在減免房租方面，措施要求中小微企業(yè)承租京內(nèi)市、區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，按照政府要求堅(jiān)持營(yíng)業(yè)或依照防疫規(guī)定關(guān)閉停業(yè)且不裁員、少裁員的，免收２月份房租；對(duì)在疫情期間為承租房屋的中小微企業(yè)減免租金的企業(yè)，由市、區(qū)政府給予一定資金補(bǔ)貼。
廣州十大舉措防疫復(fù)產(chǎn)！2億元文旅產(chǎn)業(yè)紓困基金來(lái)了
為全面貫徹落實(shí)各省、市、區(qū)針對(duì)此次疫情出臺(tái)的“暖企政策”，廣州市文化金融服務(wù)中心、廣州市文化金融發(fā)展促進(jìn)會(huì)發(fā)布了“服務(wù)文化和旅游企業(yè)共渡難關(guān)十大舉措”，支持受疫情影響的文化和旅游企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)紓難解困。
與國(guó)有資本、社會(huì)資本共同發(fā)起，設(shè)立總規(guī)模2億元的廣州市文化和旅游產(chǎn)業(yè)紓困基金，定向投放于受疫情影響的廣州市文化和旅游企業(yè)。
珠?！蛾P(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干政策意見(jiàn)》
珠海市人民政府印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干政策意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括：稅費(fèi)減免等舉措。
對(duì)文化旅游、餐飲、住宿、批發(fā)零售、物流交通等規(guī)上企業(yè)在防控疫情期間產(chǎn)生的直接損失或增加的相關(guān)防控費(fèi)用，可以納入成本費(fèi)用核算。
03、韶山印發(fā)《關(guān)于支持文化旅游業(yè)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的若干政策意見(jiàn)》的通知
韶山市印發(fā)《關(guān)于支持文化旅游業(yè)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的若干政策意見(jiàn)》的通知，給韶山市文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)帶來(lái)利好消息。
“措施”提出支持文旅企業(yè)在疫情結(jié)束之后積極進(jìn)行各種形式的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)推廣。疫情解除后兩個(gè)月內(nèi)開(kāi)展的營(yíng)銷(xiāo)推廣活動(dòng)，經(jīng)文化旅游行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)并取得良好效果的，給予營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用不高于50%的資金補(bǔ)助，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
04、《海南省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的八條措施》
《措施》指出，海南省將通過(guò)實(shí)施援企穩(wěn)崗、緩繳社保費(fèi)用、減免房屋租金、緩解運(yùn)行壓力、降低住房公積金繳納標(biāo)準(zhǔn)、減免部分稅費(fèi)、延期繳納稅款、給予財(cái)政貼息和擔(dān)保支持等8項(xiàng)措施支持中小企業(yè)共渡難關(guān)。
三亞“旅游十條”扶持旅游企業(yè)抗疫情
三亞發(fā)布了《三亞市關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情支持旅游企業(yè)發(fā)展十條政策措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），三亞市財(cái)政將安排1億元專(zhuān)項(xiàng)扶持資金用于穩(wěn)定三亞旅游市場(chǎng)，支持旅游企業(yè)發(fā)展。
《措施》指出，三亞旅游企業(yè)可申請(qǐng)辦理延期繳納稅款。符合條件的旅游企業(yè)可申請(qǐng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。對(duì)符合條件的增值稅一般納稅人，加快增值稅留抵退稅辦理。同時(shí)，三亞旅游企業(yè)可申請(qǐng)水費(fèi)、電費(fèi)、有線電視費(fèi)、天然氣費(fèi)、垃圾處理費(fèi)延期3個(gè)月繳納。對(duì)租用國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的，疫情停業(yè)期間可予免租，恢復(fù)營(yíng)業(yè)后3個(gè)月租金免除。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵(lì)社會(huì)各類(lèi)企業(yè)業(yè)主（房東）與租戶(hù)協(xié)商減免租金。
?？凇蛾P(guān)于印發(fā)支持中小企業(yè)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情政策措施的通知》
?？谑腥嗣裾“l(fā)《關(guān)于印發(fā)支持中小企業(yè)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情政策措施的通知》，《通知》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括：加大微小企業(yè)信貸力度等舉措，以支持文化旅游企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。
05、湖北出臺(tái)18項(xiàng)措施支持中小微企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響渡難關(guān)
湖北下發(fā)通知，對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的中小微企業(yè)，3個(gè)月房租免收、6個(gè)月房租減半。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的小微企業(yè)，擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下，再擔(dān)保費(fèi)減半。企業(yè)裁員(減員)率不高于5.5%的，返還上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的70%。有效期暫定6個(gè)月。
06、關(guān)于“新肺”支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的二十條政策措施
重慶市人民政府印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的二十條政策措施》，《措施》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括：減輕企業(yè)用電用氣負(fù)擔(dān)等舉措。
07、南京《關(guān)于促進(jìn)中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干措施》
南京市人民政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干措施》，《措施》出臺(tái)“寧惠十條”，以支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，其中涉及旅游企業(yè)的有提前下達(dá)財(cái)政援企資金等舉措。
提前下達(dá)財(cái)政援企資金，對(duì)現(xiàn)有市級(jí)各類(lèi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，支持對(duì)象向受疫情影響較大的旅游、餐飲、住宿、批零、文娛、交通、物流以及外貿(mào)等中小微企業(yè)傾斜。各專(zhuān)項(xiàng)資金上半年的資金安排原則上在一季度撥付到位。
蘇州關(guān)于組織開(kāi)展文化和旅游企業(yè)貸款需求對(duì)接工作的通知
蘇州市區(qū)的文化和旅游企業(yè)（符合《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)（2018）》和《國(guó)家旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)（2018）》行業(yè)分類(lèi)）有貸款需求的，可登錄蘇州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：產(chǎn)業(yè)平臺(tái)），從“企業(yè)登錄”進(jìn)入“信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金”板塊發(fā)布貸款需求。
