旅游業(yè)與奧運經(jīng)濟
發(fā)布日期：2012-02-20 13:57:52瀏覽：
2008年北京奧運會給無數(shù)個領(lǐng)域帶來巨大的機遇，也帶來了并非輕松的課題。奧運旅游業(yè)無疑是奧運經(jīng)濟中的重頭戲。我們都知道，2000年悉尼奧運會帶來的不僅是16天的運動會，而且是10年的發(fā)展機遇。據(jù)澳大利亞旅游局預(yù)測，1994到2000年再延伸到2004年，海外游客會增加132萬人，本地游客將增加17.4萬人，新增加的旅游生意為澳大利亞賺取30億澳元的外匯。在雅典，旅游業(yè)做為經(jīng)濟的支柱，該產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的18%，雇員超過勞動力的15%。為了迎接奧運，雅典及其周邊薩羅尼克灣海岸的賓館業(yè)者投入了5億多歐元，進行裝修和擴建。雅典奧運會的旅游業(yè)雖然沒有預(yù)期的好，但雅典情況特殊，希臘雖然才1000多萬人，但接待外國游客在世界排第15位，市場相對飽和。奧運會期間雅典酒店入住率雖然下跌了10%—15%，這與價格猛增有關(guān)。隨著奧運會后打折優(yōu)惠，游客人數(shù)將大幅度增加。奧運會對GDP的經(jīng)濟效應(yīng)以收入的種類用乘數(shù)計算，其中投資收入乘數(shù)效應(yīng)為1.8，組織收入為1.2，旅游收入為1.5。再看近20年來的歷屆奧運會，我們會發(fā)現(xiàn)一個規(guī)律，就是外國旅游者的人數(shù)是參賽人數(shù)的25倍到40倍。從歷屆奧運會我們還總結(jié)出，參賽人數(shù)在擴大，外國旅游者也以較大的幅度增長，到了2008年北京奧運會，前景應(yīng)該更加廣闊。因為屆時奧運會更加成熟，尤其中國人口眾多，經(jīng)濟發(fā)展速度驚人，這都是旅游業(yè)興旺的要素。還有一點不能忽視，奧運經(jīng)濟對一個國家和地區(qū)經(jīng)濟的影響，還會因其經(jīng)濟發(fā)達的程度不同而取得的效果也不同。發(fā)展中國家和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)舉辦奧運會的經(jīng)濟收益，比發(fā)達國家和發(fā)達地區(qū)效果更加突出。比如在洛杉磯和亞特蘭大，收益的效果就不如巴塞羅那，更不如漢城。這些都是歷史，但不是真理，北京要有同樣的效應(yīng)，還要做出巨大的和艱苦的努力。
北京準備好了嗎？
奧運旅游所帶來的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的受益是非常明顯的，交通、住宿、餐飲是最大的贏家。2008年奧運會帶動的旅游業(yè)也將使中國首都邁上新臺階。盡管當今北京基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在國內(nèi)算是一流的，但與國際相差很遠。旅游前行、交通開道，北京交通要流動起來，北京的道路會進一步建設(shè)，但更需要道路的充分使用和現(xiàn)代化管理，充分利用交通面積的流通率，讓車輛在公路上不至于停滯不前?，F(xiàn)在首都機場年客運吞吐量3500萬人次，國際上大型機場客運吞吐量在4000萬至6000萬人次之間，顯然首都機場還不夠大。首都機場建設(shè)現(xiàn)在已有兩個設(shè)想：首都機場正在改建擴建，這些條件的改善會給北京旅游業(yè)帶來很多便利。還有一種設(shè)想是讓天津機場也發(fā)揮作用，因為高速公路從天津機場到北京時間很短，這樣可以把北京以外的地區(qū)帶動起來。
在住宿方面，2008年奧運會也會使北京發(fā)生巨變，目前北京星級飯店加上公寓有458家，其中二星級飯店有181家，一星飯店45家，到2008年我們預(yù)計需有800家星級飯店，這樣才能夠滿足各國運動員和來參加奧運會人們的需求。
舉辦奧運對餐飲業(yè)的促進也是驚人的。1988年漢城奧運會，奧運村每天要運進飲食266種，重量達到437噸，僅雞蛋就350萬個，牛肉53噸，高質(zhì)量的蔬菜、水果需求源源不斷。
根據(jù)近20年來奧運承辦城市的經(jīng)驗，奧運經(jīng)濟的影響一般是10年的效應(yīng)，也就是前7年后3年。旅游業(yè)是受益最大的行業(yè)之一。北京乃至全國都盯住這個奧運旅游巨大的商機，為了讓世界各地的人們在北京住得下，行走迅速，吃飯能吃到世界上獨有的皇家特色，現(xiàn)在北京已經(jīng)開放了的景觀、景點311個。吃、住、行、游、購、娛是人們生活形成了一條龍。如果順利將是什么概念？悉尼在在奧運會前住宿業(yè)費用大約3.5億美元，奧運期間住宿業(yè)4.5億美元，兩項相加，幾年住宿業(yè)收入8億美元！但是雅典奧運會卻沒有在旅游業(yè)上取得預(yù)期效果，北京尚未舉行過規(guī)模這樣大的奧運會，我們要時時提醒：北京準備好了嗎？
奧運旅游與就業(yè)機會
就業(yè)對于我們這樣一個世界上最大的發(fā)展中國家，其意義遠遠超越了經(jīng)濟范疇。2002年10月，根據(jù)國家計委和國家旅游局確定的未來10年發(fā)展旅游擴大就業(yè)的總體目標，我國旅游業(yè)將新增就業(yè)崗位4000萬個。而旅游部門都深感北京奧運會是一個轉(zhuǎn)折點，它將使世界有了真正認識中國的機會，并通過這個人類的盛會吸引不同膚色不同信仰不同制度的人來中國。旅游業(yè)是為游客提供“行、游、住、食、購、娛”綜合性消費的勞動密集型服務(wù)行業(yè)，行業(yè)關(guān)聯(lián)度大，帶動性強，已經(jīng)成為擴大就業(yè)的主要渠道。統(tǒng)計數(shù)字表明：“九五”期間，我國旅游業(yè)直接就業(yè)人員年均增加50萬人。根據(jù)國際經(jīng)驗，旅游業(yè)每增加一個直接就業(yè)人員，將間接帶動相關(guān)行業(yè)5個人就業(yè)，這樣我國整個旅游經(jīng)濟帶動的直接就業(yè)和間接就業(yè)每年增加300萬人，5年共新增就業(yè)崗位1500萬個。在上個世紀最后十年第三產(chǎn)業(yè)新增就業(yè)的7740萬人中，旅游直接和間接新增就業(yè)人數(shù)占到38%。國家計委和國家旅游局初步確定，未來10年旅游業(yè)要繼續(xù)保持適度快于國民經(jīng)濟的增長速度，不斷提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟效益，年均增加旅游直接就業(yè)約70萬人、帶動間接就業(yè)350萬人左右，將旅游業(yè)建設(shè)成為國民經(jīng)濟中產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、整體素質(zhì)高、經(jīng)濟效益好、容納就業(yè)多的重要產(chǎn)業(yè)。而奧運恰恰是一個前所未有的強力助推器。同時我們也必須看到，這樣令人驚羨的業(yè)績是需要很強的管理能力與市場意識，我們有這樣的機會未必有這樣的效益，我們要學習的地方很多！
奧運旅游與形象效應(yīng)
除去經(jīng)濟與就業(yè)的效益外，奧運旅游還會達到在平常狀態(tài)下不可能有的形象效應(yīng)，即對承辦地的形象塑造和改善作用。這是展覽、會議、演出及其它活動所不能比擬的。例如，1964年東京奧運會和1972年慕尼黑奧運會，主辦城市所在國日本和聯(lián)邦德國均利用奧運會扭轉(zhuǎn)其第二次世界大戰(zhàn)中遺留的不良形象，世界各地的游客來參觀奧運會，領(lǐng)略了他們經(jīng)濟的飛速發(fā)展，尤其是德國對二戰(zhàn)的民族懺悔意識收到了積極的效果。這次雅典奧運會不僅深遠地影響了希臘，連土耳其在2004年上半年游客人數(shù)都竄升40%，這也給了我們啟示，中國幅員遼闊，北京周邊乃至全國許多旅游熱點將會大大受益！
西方尤其美國對中國的社會制度一直存有偏見，“妖魔化”中國的宣傳也在美國起到不小作用，而相當多的民眾能夠接受這種宣傳，也在于了解中國的人太少。凡是到過中國的游客離開中國前總會感慨，現(xiàn)實與他們國家的宣傳相距甚遠。而北京奧運會的眾多國外游客也會對中國的真實情況有切身的體會與了解，他們還會影響周圍的許多人。我們也必須看到，我們在宣傳工作上存在著一些手段陳舊、難以打動對象的軟肋，這也是需要我們認真研究的。
無限商機與差距和對策
最近20年來奧運會給主辦城市旅游業(yè)帶來的商機使我們也為之振奮。但是如此大的商機也面臨著挑戰(zhàn)，有個數(shù)字令人感慨：美國旅游業(yè)年收入為5460億美元，其中入境旅游收入為1030億美元，而同期我國旅游業(yè)總收入為3500億～3600億元人民幣。有個數(shù)字也令人吃驚，與大陸相比可算彈丸之地的香港，幾年前旅游業(yè)的收入是大陸的總和，大陸第一旅游圣地的北京，其外匯收入曾長期徘徊在22億美元左右，僅為香港旅游收入的22%。中國幅員如此遼闊，歷史如此悠久，其旅游業(yè)提升的空間是相當大的。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，隨著奧運的舉辦，入境旅游將大幅度提升，人數(shù)將達到470萬人次。到2008年，旅游外匯收入可達37.2億美元；國內(nèi)其它省市來京旅游人數(shù)將達到1.03億，旅游收入將達1148億元。
2008年奧運會舉辦地北京是世界文化名城，可是北京旅游的歷史文化資源存在很大問題，北京的古城墻早在上個世紀五六十年代就被拆，四合院等世界民居中的獨特景觀也支離破碎，五十年代有2666座廟宇到如今只有一半，北京旅游的歷史文化資源急需整合與加大保護力度!另外，北京旅游資源也需要開發(fā)，鑒于北京旅游資源不僅在全國城市中無可比擬，就是在世界的城市中也是罕見的，因此對一些極有價值的旅游景點也忽略了。比如云居寺，很多外國甚至國內(nèi)旅游者很陌生，其實既有價值和震撼力。北京門頭溝區(qū)90年代中后期開發(fā)了川底下村，使這座久已塵封的明清山上四合院成為北京的一個著名的新旅游景點，也使村民的生活得到很大改善。
會議旅游是旅游業(yè)中的贏利大戶，美國長期占據(jù)這一市場的領(lǐng)先地位，其航空客運量的22.4%和飯店客人的33.8%均來自國際會議旅游。而目前我國的國際會議旅游產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，接待國際會議次數(shù)排序在世界上位于30多名，在亞太地區(qū)也位居前10名之后，這顯然與我國現(xiàn)有的資源和條件極不相稱。此外，北京有個過去有些忽略的問題，那就是應(yīng)當全力發(fā)展商務(wù)旅游業(yè)。據(jù)國家旅游局統(tǒng)計，來中國的海外商務(wù)客人的人均日消費比觀光客人多31美元，高出23%。過去對這一領(lǐng)域開發(fā)不夠，近年來已有增長趨勢。
國外旅游業(yè)的新趨勢也是我們所不及的，如果對旅游的認識僅僅停留在是一種工作之余的休閑，仍靠傳統(tǒng)項目經(jīng)營，已不能滿足今日游客的需求，因此，發(fā)展特色旅游，使游客能更多地了解旅游國的歷史、文化、風俗、習慣，成為國外旅游業(yè)競爭的新趨勢。有人大代表指出，缺少大型主題公園缺少大型會展中心是北京旅游的軟肋，這使北京發(fā)展高端旅游面臨一定困難。有專業(yè)人士統(tǒng)計，一個國外的官方旅游者在北京的普通旅游支出是1美元，他在旅游會展業(yè)上的花費應(yīng)達到8美元?？上?，北京現(xiàn)在沒有一個大型會展中心能為他提供這樣一個旅游目標。此外，北京旅游多為觀光型、體驗型，參與型旅游點較少，中國旅游業(yè)還存在著好東西不知道在哪里買、旅游產(chǎn)品不實用、制作不精良、產(chǎn)品雷同缺少個性等弊端，中國旅游業(yè)還需要增加旅游新線路、增強旅游吸引力，需要提高旅游企業(yè)的綜合素質(zhì)及從業(yè)人員的素質(zhì)，比如2008年前需要大量熟練掌握外語的導游就是個課題，還有奧運會是人類的超級盛會，僅競賽項目就包括28個大項，300個小項，參賽運動員有10500人之多，這些競賽大項目、小項目也需要我們北京旅游從業(yè)人員知道了解。要把北京奧運會辦成一屆最成功的奧運會，作為奧運會舉辦城市的旅游從業(yè)人員，應(yīng)該具備更多體育方面的知識。……這些亟待解決的問題都擺在未來的四年時間里。
作者北京市社會科學院院長、黨組書記 朱明德
