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    旅游并不是萬(wàn)靈藥。相反，過(guò)度的開(kāi)發(fā)還將導(dǎo)致土地及水源污染，如果過(guò)多的游客在同一時(shí)間集中于同一地點(diǎn)，甚至?xí)?dǎo)致人口污染。同時(shí)還應(yīng)考慮汽車及公交運(yùn)輸帶來(lái)的交通堵塞，缺少停車位等。酒店等接待設(shè)施的興建又會(huì)從不同程度影響景區(qū)的良性發(fā)展，社區(qū)內(nèi)的自我服務(wù)也將會(huì)被旅游公司接管，這些都將導(dǎo)致人們生活質(zhì)量的退化而不是改善。

　　更進(jìn)一步說(shuō)，過(guò)多的游客來(lái)訪不僅可給旅游目的地國(guó)的生活質(zhì)量帶來(lái)消極影響，而且也可給游客本身帶來(lái)消極影響。一個(gè)優(yōu)美的旅游景點(diǎn)將會(huì)由于欠考慮及不明智的土地開(kāi)發(fā)和建設(shè)方案而遭到破壞，而過(guò)度強(qiáng)調(diào)游客數(shù)量及當(dāng)?shù)毓に嚻返牡蛢r(jià)使其本身變得更加庸俗不堪，這些往往是過(guò)度商業(yè)化所致，不能都?xì)w咎于旅游發(fā)展。旅游是世界上最大并最具影響力的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)力之一，但是政府官員和開(kāi)發(fā)商必須在經(jīng)濟(jì)利益和人類未來(lái)生活質(zhì)量的退化及自然資源的破壞間作出權(quán)衡?！?

　 國(guó)內(nèi)規(guī)劃偏技術(shù)導(dǎo)向，西方國(guó)家規(guī)劃是人文關(guān)懷導(dǎo)向，這是由地區(qū)發(fā)展所處階段和具體國(guó)情所決定的。無(wú)論導(dǎo)向如何，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)始終是旅游規(guī)劃關(guān)注的重點(diǎn)。如果旅游不能帶來(lái)有力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，那么諸多社會(huì)問(wèn)題也很難得到解決。但與此同時(shí)，旅游開(kāi)發(fā)必須通過(guò)仔細(xì)謹(jǐn)慎的政策和相依的旅游規(guī)劃引導(dǎo)，這個(gè)政策就不是單純的建立在資產(chǎn)負(fù)債表和損益表的基礎(chǔ)上，而是建立在人民福祉和美好理想的基礎(chǔ)上。合理的開(kāi)發(fā)政策將會(huì)促進(jìn)旅游業(yè)的良性發(fā)展，同時(shí)也有助于那些用于吸引游客的自然和人文資源的長(zhǎng)久保存。

 　為實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展所制定的規(guī)劃是十分復(fù)雜、苛刻且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)??？傮w看來(lái)，旅游同社區(qū)、市縣、區(qū)域及國(guó)家的關(guān)系涉及許多因素：建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、旅游規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、舒適性設(shè)計(jì)、土地利用、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、就業(yè)、交通運(yùn)輸、能源保護(hù)、教育、信息以及解說(shuō)系統(tǒng)等。這就是“旅游”需要進(jìn)行“規(guī)劃”的原因，有效的旅游規(guī)劃，要能夠確保旅游開(kāi)發(fā)把握機(jī)會(huì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，弱化劣勢(shì)，規(guī)避威脅、整合資源、形成合力。基于此，于2003年頒布，現(xiàn)今仍在全國(guó)適用的《旅游規(guī)劃通則》，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到旅游開(kāi)發(fā)對(duì)于旅游規(guī)劃的要求了。