旅游策劃與
旅游規(guī)劃你弄懂了嗎？在之前的旅游景區(qū)行業(yè)中，我們經(jīng)常會(huì)遇到一些像“如何策劃？”“如何規(guī)劃？”“何為策劃？”“何為規(guī)劃？”的問題。 但在解決這些問題之前，我們首先需要弄清的是“你想要的是你真正需要的嗎？”這就好比您想賣烤鴨（策劃），而我們需要解決烤鴨店開在哪、烤鴨賣給誰、賣多少錢（策劃），是否要開烤鴨店（規(guī)劃）等問題。今天艾肯就為大家解讀旅游規(guī)劃與
旅游策劃的區(qū)別。
很多旅游行業(yè)的投資者對(duì)于策劃與規(guī)劃的概念不是很清晰。一種認(rèn)為策劃與規(guī)劃沒什么區(qū)別；另一種認(rèn)為規(guī)劃包含了策劃或者策劃包含了規(guī)劃。其實(shí)兩者看似差一字本質(zhì)卻差別很大，艾肯弘揚(yáng)根據(jù)多年策劃、規(guī)劃案例的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，簡(jiǎn)單闡述一下兩者差別。
三大差異
１、概念差異
策劃，是依托創(chuàng)造性思維，整合旅游（休閑）資源，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、交通與市場(chǎng)的優(yōu)化擬合，實(shí)現(xiàn)旅游（休閑）業(yè)發(fā)展目標(biāo)的創(chuàng)造過程。策劃強(qiáng)調(diào)的是通過創(chuàng)造性思維，找出資源與市場(chǎng)間的核心關(guān)系，建構(gòu)可采取的最優(yōu)途徑，形成可實(shí)施的明確方案，并對(duì)近期的行動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)安排。
規(guī)劃，是一個(gè)地域綜合體內(nèi)旅游（休閑）系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)方式的整體部署過程。規(guī)劃經(jīng)相關(guān)政府審批后，是該區(qū)各類部門進(jìn)行旅游（休閑）開發(fā)、建設(shè)的法律依據(jù)。規(guī)劃要求從系統(tǒng)的全局和整體出發(fā)，著眼于規(guī)劃對(duì)象的綜合的整體優(yōu)化，正確處理旅游（休閑）系統(tǒng)的復(fù)雜結(jié)構(gòu)，從發(fā)展和立體的視角來考慮和處理問題。
２、理念差異
規(guī)劃是一套法定的規(guī)范程序，是對(duì)目的地或景區(qū)長(zhǎng)期發(fā)展的綜合平衡、戰(zhàn)略指引與保護(hù)控制，從而使其實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展的目標(biāo)。
策劃是從創(chuàng)造性思維的角度出發(fā)，以資源與市場(chǎng)對(duì)接為目標(biāo)，用獨(dú)樹一幟和鶴立雞群的方法解決旅游吸引力、產(chǎn)品、開發(fā)過程、營(yíng)銷等方面的獨(dú)特性與操作問題；圍繞旅游（休閑）吸引力、商業(yè)感召力、游憩方式、營(yíng)銷方式、商業(yè)模式等問題的解決，旅游策劃必須具有創(chuàng)新性、可操作性。
３、任務(wù)差異
規(guī)劃的基本任務(wù)是：通過確定發(fā)展目標(biāo)，提高吸引力，綜合平衡游歷體系、支持體系和保障體系的關(guān)系，拓展旅游內(nèi)容的廣度與深度，優(yōu)化旅游（休閑）產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，保護(hù)旅游（休閑）賴以發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，保證旅游（休閑）地獲得良好的效益并促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
策劃的基本任務(wù)則是：針對(duì)明確而具體的目標(biāo)，通過各種創(chuàng)造性思維和操作性安排，形成游憩方式、產(chǎn)品內(nèi)容、主題品牌、商業(yè)模式，從而形成獨(dú)特的旅游產(chǎn)品，或全面提升和延續(xù)老旅游產(chǎn)品的生命力，或建構(gòu)有效的營(yíng)銷促銷方案，并促使旅游（休閑）地在近期內(nèi)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
對(duì)規(guī)劃的質(zhì)疑與策劃的作用
１、規(guī)劃的困境
我國(guó)旅游（休閑）規(guī)劃編制已經(jīng)普及到縣、甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。然而，越來越多的人提出，規(guī)劃不能指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷的要求修編。修編后發(fā)覺，仍不能解決招商引資、營(yíng)銷促銷、景區(qū)經(jīng)營(yíng)等實(shí)際問題。其實(shí)，這是由于兩方面原因造成的：一是規(guī)劃不能跟上旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求；二是委托方對(duì)規(guī)劃存在錯(cuò)誤理解。規(guī)劃本身存在的問題主要有：規(guī)劃單位的資質(zhì)不夠、能力有限、顧忌成本、基礎(chǔ)資料調(diào)查不詳細(xì)等導(dǎo)致規(guī)劃深度不足，定位不準(zhǔn)等。
２、規(guī)劃做硬件，策劃做軟件
現(xiàn)今先進(jìn)的思想強(qiáng)調(diào)的更多的是旅游（休閑）的"兩劃"，即對(duì)旅游城市建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)整體規(guī)劃的同時(shí)也要進(jìn)行系統(tǒng)地策劃，而且策劃要在規(guī)劃之前。旅游規(guī)劃就是相當(dāng)于企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，主要圍繞硬件來做，而策劃則是在生產(chǎn)該產(chǎn)品之前的軟件設(shè)計(jì)。軟件的重要性體現(xiàn)于三個(gè)方面，第一，能起到起死回生的作用。一個(gè)城市對(duì)硬件的投入可以達(dá)到幾千萬甚至上億，但是不見效果，已經(jīng)遇到了發(fā)展的瓶頸，如果再花十幾萬搞軟件，這個(gè)軟件就決定了其旅游的發(fā)展。第二，起提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)的作用?，F(xiàn)今旅游產(chǎn)品的深層次開發(fā)和對(duì)市場(chǎng)需求的滿足較多的依賴于軟件的開發(fā)，也就是開發(fā)人文旅游資源和提高旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平等。第三，起畫龍點(diǎn)睛的作用。旅游景點(diǎn)所在的位置、旅游建筑等都是靜態(tài)的，而靜態(tài)的旅游要用動(dòng)態(tài)的方法來進(jìn)行推廣。旅游城市要充分挖掘景區(qū)的服務(wù)功能，通過不斷變換景區(qū)的活動(dòng)內(nèi)容，推出新主題，延長(zhǎng)產(chǎn)品壽命來推動(dòng)旅游，讓每位顧客感受到"山水依舊，感受常新"。
用好策劃、發(fā)展旅游
由于人們對(duì)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)較策劃要深入，而對(duì)如何運(yùn)用策劃來實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)不是十分清晰，我們特以規(guī)劃為參照，說明策劃的運(yùn)用：
１、規(guī)劃前的策劃——總體策劃
在規(guī)劃之前導(dǎo)入總體策劃，可以解決目前規(guī)劃中存在的一些問題：
１）深度進(jìn)行市場(chǎng)研究，準(zhǔn)確定位市場(chǎng)、定位主題、定位形象、確立核心吸引力；
２）擬合資源與市場(chǎng)，大膽創(chuàng)意，形成表現(xiàn)吸引力的產(chǎn)品形態(tài)；
３）運(yùn)用韜略，建構(gòu)戰(zhàn)略，并落實(shí)為戰(zhàn)術(shù)和行動(dòng)計(jì)劃。
２、規(guī)劃后的策劃——深度策劃（項(xiàng)目策劃、營(yíng)銷策劃、招商策劃、融資策劃）
艾肯弘揚(yáng)力求實(shí)現(xiàn)一個(gè)好的概念規(guī)劃，必然要高屋建瓴，高瞻遠(yuǎn)矚，但由于規(guī)劃的任務(wù)在于把握規(guī)劃地長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)，涉及產(chǎn)業(yè)配套，用地控制與平衡等方向性的大問題，存在操作性上的空缺。需要先一步進(jìn)行策劃，把規(guī)劃的大理念，轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品、項(xiàng)目、行動(dòng)計(jì)劃。依托策劃報(bào)告，再編制詳細(xì)規(guī)劃，進(jìn)行建設(shè)。
