隨著旅游業(yè)的興起,越來越多的地區(qū)開發(fā)旅游景區(qū),但為何多數(shù)
旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)方案做了無效?旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)方案對旅游景區(qū)的整體發(fā)展來講是很重要的,旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中將會展現(xiàn)出景區(qū)的特色、主題等多方面的內(nèi)容。但隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,市場對各類文旅項(xiàng)目策劃、規(guī)劃要求越來越高,難免會出現(xiàn)魚目混珠、魚龍混雜的現(xiàn)象。所以,方案做得好不好,可以試著從以下幾個個方面作判斷。
一、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)方案是否發(fā)現(xiàn)了“弱點(diǎn)”
這里所說的弱點(diǎn),指的是存在的問題,或是相對于他人存在的不足。一個地方的旅游做不起來,做不好,大的原因或問題主要有幾個方面:
一是沒有發(fā)現(xiàn)好的資源,做旅游不知從哪里下手。
二是受交通的制約,雖有“寶物”,卻藏在深山人不識。
三是經(jīng)濟(jì)狀況不夠好。沒有一定的經(jīng)濟(jì)條件,沒有一定的經(jīng)濟(jì)投入,旅游是做不起來的。
四是工作重心不在旅游方面。相對而言,一些地方發(fā)展工業(yè)或其他產(chǎn)業(yè)的條件更好,更有利于推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),所以沒有把旅游業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)。
五是體制機(jī)制的制約。有的地方各方面的條件均不錯,但在旅游產(chǎn)業(yè)的行政管理、資源管理、政策引導(dǎo)、激勵機(jī)制等方面不夠順暢,不夠有力,影響了旅游業(yè)的發(fā)展。
做旅游規(guī)劃,首先就要在資源調(diào)查、綜合分析的基礎(chǔ)上,用“旁觀者”的眼光、從專業(yè)的角度,幫助規(guī)劃委托方找出發(fā)展問題所在,提出解決問題的思路和辦法。
二、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)方案是否找出了“亮點(diǎn)”
“亮點(diǎn)”即最亮的一點(diǎn),也可以叫閃光點(diǎn)。這里所說的亮點(diǎn)不是指規(guī)劃文本本身的亮點(diǎn),而是指一個規(guī)劃要幫助規(guī)劃地找到旅游發(fā)展的亮點(diǎn)。它包括旅游資源、旅游環(huán)境、管理體制、政策法規(guī)等諸多方面。
構(gòu)成亮點(diǎn)的要素:
一是“名”,即在某一方面、某一點(diǎn)名氣很大,在全省、全國甚至國際有影響力。
二是“新”,新近出現(xiàn)、新近發(fā)現(xiàn)的東西,或在某一方面有所創(chuàng)新,并得到大家認(rèn)可。
三是“稀”,即少有或特有,某一類資源在全國少有,或者只有你這個地方特有,具有唯一性;某一種做法或政策措施是這個地方獨(dú)創(chuàng)、首創(chuàng),并對旅游發(fā)展起到良好推動作用。
四是“奇”,有奇特的旅游資源,如奇山異水、奇人異事。
五是“特”,有些東西雖然你有別人也有,但你有特點(diǎn),有內(nèi)在的特質(zhì)。
以上要素在一個地方、一個景區(qū)不可能全部齊備,但只要具備了一點(diǎn),并且比較突出,就能構(gòu)成亮點(diǎn)。做規(guī)劃,必須幫助當(dāng)?shù)卣业竭@樣的亮點(diǎn)。找到了亮點(diǎn),并在實(shí)際建設(shè)當(dāng)中把亮點(diǎn)做出來,旅游發(fā)展才能不走彎路。
三、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)方案是否能制造“爆點(diǎn)”
這里所說的爆點(diǎn)即引爆點(diǎn),指的是旅游發(fā)展的初始階段或發(fā)展到一定程度時,能引發(fā)爆炸性效應(yīng)、推動爆發(fā)性增長的因素。這種因素可以是一句口號、一次活動、一項(xiàng)政策,也可以是一種產(chǎn)品、一家景區(qū),更可以是一種品牌。
做旅游規(guī)劃,必須善于制造引爆點(diǎn)。怎樣制造引爆點(diǎn),要具體情況具體分析。
舉一例子:“五龍客家風(fēng)情園”是位處贛州城區(qū)的一家老4A級旅游景區(qū),是全市經(jīng)濟(jì)效益最好的景區(qū)。盡管如此,由于建園時間長,發(fā)展后勁不足的問題也開始顯現(xiàn)。要增強(qiáng)發(fā)展后勁,就必須尋找新的突破口,找出新的引爆點(diǎn)。經(jīng)過反復(fù)研究,規(guī)劃在園區(qū)內(nèi)新建“世界客家美食小鎮(zhèn)”。
四、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)方案是否抓住了“重點(diǎn)”
一個好的旅游規(guī)劃,在全面貫徹規(guī)劃的基礎(chǔ)上,必須突出重點(diǎn)。
1.相同的規(guī)劃突出不同的要素
在規(guī)劃編制過程中,要根據(jù)實(shí)際情況決定哪個要素重寫、哪個要素輕寫。雖然這些要素都要寫、都不能缺,但哪些必須濃墨重彩,哪些可以簡潔描述,要根據(jù)實(shí)際情況而定。
2.不同的規(guī)劃要突出不同規(guī)劃的重點(diǎn)
不同的規(guī)劃要解決的問題不同,要求也不同。如概念性規(guī)劃,規(guī)劃范圍一般較大,要解決的問題主要是戰(zhàn)略層面的問題。其重點(diǎn)就應(yīng)該放在發(fā)展理念、空間結(jié)構(gòu)、旅游形象、產(chǎn)品策劃等戰(zhàn)略問題上,其他方面筆墨可以輕些。
3.不同產(chǎn)品的規(guī)劃要突出不同產(chǎn)品的重點(diǎn)
旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,旅游產(chǎn)品的種類越來越多,要根據(jù)各類產(chǎn)品的特點(diǎn)、要求展開規(guī)劃。如果對一個古村古鎮(zhèn)進(jìn)行恢復(fù)性修建,就應(yīng)該本著保護(hù)與開發(fā)并重的原則。如果是重新規(guī)劃建設(shè)的旅游小鎮(zhèn),就可以大刀闊斧地規(guī)劃建設(shè)。
五、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)方案能否不斷制造“興奮點(diǎn)”
旅游的重要目的就是要為人們帶來快樂與興奮。作為旅游發(fā)展和旅游產(chǎn)品的建設(shè)“藍(lán)本”,旅游規(guī)劃應(yīng)該為這種快樂和興奮提供建設(shè)依據(jù),尤其是景區(qū)建設(shè)規(guī)劃,更要把制造“興奮點(diǎn)”當(dāng)作一個規(guī)劃重點(diǎn)。
構(gòu)成興奮點(diǎn)的事物是很多的,它可以是一個節(jié)點(diǎn),如景區(qū)內(nèi)的景點(diǎn)無疑就是這個景區(qū)的主要興奮點(diǎn)。再如游客服務(wù)中心,只要設(shè)計(jì)巧妙,外觀獨(dú)特,功能齊備,服務(wù)到位,就能使游客剛?cè)刖皡^(qū)就有興奮。它也可以是一件小品,許多設(shè)計(jì)新穎、富有創(chuàng)意的小品,往往引得游客駐足留影。能刺激人們興奮的因素是多方面的,規(guī)劃編制者要多思考、多品味這些因素,制造的興奮點(diǎn)。